Спустя месяц после проигрыша знакового антимонопольного дела Министерства юстиции, Google должен вернуться в суд, чтобы предстать перед федеральными прокурорами во второй раз.

В августе судья постановил, что Google обладает монополией на поиск в Интернете. Это было крупнейшее антимонопольное решение в технологической отрасли со времени дела против Майкрософт более 20 лет назад. На этот раз Google защищается от обвинений в том, что ее рекламный бизнес действовал как монополист, что привело к повышению цен на рекламу для клиентов.

Суд начнется в понедельник в Александрии, штат Вирджиния, и, как ожидается, продлится как минимум несколько недель. Это первый антимонопольный иск в сфере технологий, поданный администрацией Байдена. Предыдущий иск ведомства был впервые подан в октябре 2020 года, когда в Белом доме находился Дональд Трамп.

В то время как власти США потратили последние несколько лет на судебное преследование крупных технологических компаний, только Google до сих пор оказался в федеральном суде. В марте Министерство юстиции США подало на Apple в суд, утверждая, что экосистема iPhone компании была монополией, которая завысила свою «астрономическую оценку» за счет потребителей, разработчиков и конкурирующих производителей телефонов.

В конце 2020 года Федеральная торговая комиссия подала антимонопольный иск против Facebook (сейчас Мета), на том основании, что компания создала монополию за счет приобретения Instagram и WhatsApp. В начале года Мета спросил суд об отказе в иске. В 2023 году Федеральная торговая комиссия и 17 штатов подали в суд Амазонка поскольку компания якобы злоупотребила своей «монопольной властью», чтобы поднять цены, ухудшить качество для покупателей и незаконно исключить конкурентов, тем самым подрывая конкуренцию.

В Google основное внимание уделяется рекламным инструментам, которые являются частью цифрового рекламного бизнеса компании стоимостью 200 миллиардов долларов.

Правительство утверждает, что Google нарушает разделы 1 и 2 Закона Шермана, запрещающие антиконкурентное поведение. Министерство юстиции утверждает, что Google привязал издателей и рекламодателей к своим продуктам и что веб-сайтам пришлось разрабатывать обходные пути в ответ. К иску присоединилась коалиция штатов, включая Калифорнию, Колорадо, Коннектикут, Нью-Джерси, Нью-Йорк, Род-Айленд и Теннесси.

Рекламный бизнес Google на протяжении многих лет вызывал множество критиков, поскольку платформа работает на нескольких сторонах рынка – покупка, продажа и обмен рекламой – предоставляя компании уникальную информацию и потенциальные рычаги воздействия. В своем первом иске Министерство юстиции процитировало внутренние сообщения одного из руководителей Google по рекламе, который заявил, что контроль над многими сторонами процесса продажи рекламы был «как если бы Goldman или Citibank владели NYSE» (под этим он имел в виду Нью-Йоркскую фондовую биржу).

Речь идет о том, как Google разрешено управлять своим портфелем рекламных продуктов. Если Министерство юстиции добьется успеха, оно, по крайней мере, попытается продать пакет Google Ad Manager Suite (GAM). Это торговая площадка, которая дает брендам возможность создавать рекламные блоки и управлять ими, отслеживать рекламные кампании, а также позволяет издателям продавать рекламные ресурсы.

Это отличается от флагманской платформы Google, Google Ads, которая в первую очередь нацелена на компании, стремящиеся продвигать свои продукты или услуги через поисковые системы, веб-сайты, YouTube и другие партнерские сайты.

В прошлом квартале Alphabet, материнская компания Google, сообщила о доходах от рекламы в размере $64,6 млрд, что составляет более трех четвертей ее общего дохода. Из них $48,5 млрд поступило от поисковых систем и других компаний, таких как Gmail и Maps, а $8,7 млрд — от YouTube.

Пакет GAM является частью бизнеса Google Network, выручка которого во втором квартале составила 7,4 миллиарда долларов, или около 11 процентов от общего дохода от рекламы.

Помимо возможного частичного распада, если Министерство юстиции добьется успеха, Google может столкнуться с потоком исков от рекламодателей, требующих финансовой компенсации. Аналитики Bernstein ожидают, что Google столкнется с судебными исками на сумму до 100 миллиардов долларов.

В первом антимонопольном деле суд установил, что Google нарушила раздел 2 Закона Шермана, запрещающий монополии. Судья Амит Мехта из Окружного суда США по округу Колумбия присоединился к аргументу Министерства юстиции, заявив, что Google сохранил свою долю на общем поисковом рынке, создавая сильные барьеры для входа и создавая петлю обратной связи, которая сохраняет свое доминирующее положение.

«Google — монополист и действовал соответственно, чтобы сохранить свою монополию», — написал Мехта.

Google сейчас ожидает наказания по этому делу. Министерство юстиции просит продлить срок до февраля, чтобы предложить средства правовой защиты, после чего в апреле состоятся слушания. В Google заявляют, что Министерство юстиции уже выполнило свою домашнюю работу и должно быть готово представить свое предложение в октябре.

Во втором случае Министерство юстиции хочет показать, что Google накопил беспрецедентную власть, приобретя такие компании, как DoubleClick, в 2008 году и разрабатывая сервисы, которые позволяют покупателям рекламы ориентироваться на пользователей в Интернете.

Стратегия компании по слияниям и поглощениям «заложила основу для последующего исключающего поведения Google в индустрии рекламных технологий», утверждает Министерство юстиции. Агентство утверждает, что Google контролирует 91% рынка рекламных серверов, который издатели используют для продажи рекламы, и использует свою власть, несправедливо поднимая цены на рекламу.

Министерство юстиции планирует вызвать в суд генерального директора YouTube Нила Мохана для дачи показаний в прямом эфире. До приобретения Мохан был вице-президентом DoubleClick. После интеграции в стек рекламных технологий Google технология DoubleClick позволила Google в некоторых случаях требовать от издателей использования всех своих инструментов для доступа к любому из них. Это означало, что они не могли использовать конкурирующие услуги для некоторых частей процесса покупки онлайн-рекламы, утверждает агентство.

«Создатели веб-сайтов зарабатывают меньше, а рекламодатели платят больше, чем они заплатили бы на рынке, где необузданное конкурентное давление может дисциплинировать цены и привести к появлению более инновационных инструментов рекламных технологий, которые в конечном итоге приведут к более высокому качеству и более низким затратам транзакций для участников рынка», — сказал судья. Об этом говорится в заявлении ведомства.

По данным правительства, некоторые издатели были вынуждены прибегнуть к альтернативным моделям, таким как подписка, для финансирования своей деятельности, в то время как другие прекратили свою деятельность, согласно правительственной информации.

Google уже давно защищается от утверждений о доминировании на рынке онлайн-рекламы, указывая на рыночные доли конкурентов, таких как Meta. Google утверждает, что у покупателей и продавцов есть много вариантов, особенно по мере развития рынка онлайн-рекламы.

Google также утверждает, что действия Министерства юстиции подорвут инновации, повысят плату за рекламу и затруднят рост тысяч малых предприятий и издателей.

Компания заявляет, что ее рекламные инструменты адаптируются к миллиардам рекламных аукционов, которые проводятся в Интернете каждый день, и что Министерство юстиции не имеет точного представления о рекламном пространстве. Google также сообщит суду, что всегда предлагала конкурентоспособные цены своим клиентам, которые часто комбинируют разные рекламные платформы.

Что касается заключения сделок, Google будет утверждать, что DoubleClick и AdMeld не были убийственными приобретениями в то время и что регулирующие органы одобрили бы их.

В подтверждение своей позиции Министерство юстиции перечислило возможные показания Джерри Дишлера, бывшего вице-президента рекламной платформы Google, который в настоящее время возглавляет облачные приложения компании. В нем также отмечается, что несколько менеджеров по продуктам Google потенциально могут быть вызваны в суд.

В список Министерства юстиции также входят исполнительный директор Google AI Сисси Сяо, бывший директор по глобальной медийной, видеорекламе и рекламе в мобильных приложениях, и Скотт Шеффер, указанный в качестве вице-президента по партнерству Google. Как следует из документов, правительство планирует включить доказательства из внутренних коммуникаций Google, заявления издателей, рекламодателей и компаний, которые пытались конкурировать с Google, а также экспертов и профессоров из Стэнфорда и Гарварда.

Google также заявила, что может привлечь ведущего инженера Google Assistant Нитиша Корулу, который ранее был старшим техническим советником руководителя поиска Прабхакара Рагхавана. Он также призвал дать показания Саймона Уиткомба, вице-президента Meta, и предложил дать показания руководителям BuzzFeed и New York Times.

Хотя Министерство юстиции и Google представили список руководителей, названных для возможных показаний или показаний, эти люди не обязательно будут вызваны в суд.

Google отказался комментировать эту статью.

ВНИМАНИЕ: Антимонопольные проблемы Google нарастают