По делу Нижнего Новгорода расследование ФАС, как уже отмечалось, установило, что имело место размещение рекламных материалов без рекламной атрибутики (с пометкой «Реклама» и «Наименование юридического лица рекламодателя»). Однако нас интересует, что будет в дальнейшем в этом случае с точки зрения штрафов и передачи материалов в Роскомнадзор.
В настоящее время по делу Нижнего Новгорода через ФАС стало известно кое-что новое. отвечать с 25 октября 2023 г.:
«1. Признать неправомерной рекламную трансляцию с 02.09.2023 по 12.09.2023 на телеграм-канале «Мой Нижний Новгород», поскольку она противоречит требованиям части 16 статьи 18.1. Федерального закона «О рекламе».
2. Передать документы уполномоченному должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях».
Как видим, согласно 14.3 КоАП, будет учтена сумма штрафа. Кроме того, ФАС не обозначила статью Кодекса об административных правонарушениях. Штраф будет определен в отношении физического лица, так как именно для него оформлен этот паблик (это уменьшает сумму штрафов), но скорее всего штраф будет идти по Статья 1 КоАП 14.3:
«… влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот рублей. тысяча рублей»
Но не исключена статья 15 КоАП 14.3:
«… влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей. рублей»
Далее дело будет передано в Роскомнадзор.
Роскомнадзор рассмотрит дело по административному протоколу
Роскомнадзор согласно административному протоколу рассмотрит дело в связи с отсутствием эрид (токена ORD) на рекламных материалах и отсутствием декларации в ORD — штрафы в Кодекс административных правонарушений по статье 16 (скорее всего в данном случае):
«… влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей; на должностных лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до пяти сто тысяч рублей»
Соответственно, за нарушение закона о рекламной маркировке (Статья 18.1 Закона о рекламе № 38-ФЗ) будут наказаны двумя ведомствами – сначала через ФАС, а затем более суровыми и беспощадными штрафами от Роскомнадзора.
Как указали ФАС и Роскомнадзор, первоначально практика будет заключаться в вынесении предупреждений со стороны контролирующих органов, а не штрафов. Кроме того, штрафы, если они возникнут, будут касаться совокупности нарушений, что существенно снизит финансовую нагрузку на компанию.
Надеемся, такая практика будет иметь место и позволит компаниям (в том числе блогерам) без финансовых потерь адаптировать свои системы размещения рекламных материалов в соответствии с законом.
P.S.. Вспомним распределение полномочий ФАС и Роскомнадзора
Схематично распределение ведомственных обязанностей на примере базового варианта маркировки:
Надеюсь, что этот материал вас заинтересует и послужит руководством во избежание претензий контролирующих органов по поводу исполнения закона о рекламной маркировке.
