Опишем важные истории, которые помогут участникам каждого рекламного канала понять логику реализации статьи 18.1 Закона о рекламе № 38-ФЗ (Закон о рекламной маркировке) при размещении РИМ (рекламно-информационных материалов) на сайтах. . .
Содержание
А. Основные правила рекламной маркировки и отчетности в эксплуатационных документах
1. Каждый участник рекламной цепи обязан отчитываться в своем ОРД в соответствии со своим договором о доходах, если иное не установлено соглашением между контрагентами.
2. Каждый участник рекламной цепочки несет юридическую ответственность за соблюдение положений Закона о рекламной маркировке (Статья 18.1 Закона о рекламе № 38-ФЗ), в том числе в части заполнения отчетов в ОРД, даже если они технически делегированы по договору Контрагенту.
3. Согласно закону, только первоначальный рекламодатель может делегировать как техническую работу в ОРД своему контрагенту, так и прямую ответственность перед законом за исполнение статьи 18.1 Закона о рекламе № 38-ФЗ при регистрации данных в ОРД. ORD своему контрагенту. .
4. По взаимному согласию Сторон регистрация создания и получения токенов в ORD должна быть закреплена за участником рекламной цепочки. В этом случае он обязан предоставить распределение (подробности о суммах и показах) в ORD в контексте каждого создания и каждого сайта размещения RIM.
5. В силу пунктов 1 — 4 в договоре между контрагентами всегда необходимо предусмотреть, какой из контрагентов будет осуществлять конкретную техническую работу по декларации в ПОРД по клиенто-подрядным отношениям (договору) в целях во избежание дублирования данных, войти в ЕРИР.
6. При загрузке креативов и получении токенов (эрид) они должны быть привязаны (соотнесены) в ОДА только к первоначальному соглашению (договору между первоначальным рекламодателем и его первым контрагентом) по текущему рекламному каналу и не могут быть использованы для других рекламных объявлений. . каналы, где имеет место другое первоначальное соглашение.
7. В базовой версии атрибуты рекламной этикетки всегда должны содержать три элемента: Реклама. Имя и адрес рекламодателя: xxxx. Их можно применять по-разному в зависимости от типа RIM. Чтобы разместить эрид (токен) на RIM, необходимо создать новый Рекомендации Роскомнадзора.
8. Как правило, отчеты за каждый месяц необходимо вносить в блоки «Акты» и «Статистика» интерфейса ОРД не позднее 30-го числа месяца, следующего за месяцем размещения.
9. При составлении акта в ОРД необходимо провести распределение (детализацию) в соответствии с первоначальным договором. В распределении по первоначальному договору требуется указать сумму, потраченную только на размещение РИМ без учета других работ по соглашению между контрагентами.
10. Составление отчетности в ОРД должно осуществляться на основе основных учетных документов финансовой отчетности, а именно в ОРД должны содержаться признаки (номер, дата, ИНН контрагентов) договоров между контрагентами на размещение РИМ, а также реквизиты (номер, дата, сумма) закрывающих документов (актов выполненных работ)
11. При отсутствии договора (оферты) Роскомнадзор разрешает использовать атрибуты счета-фактуры (простой счет-фактура, счет-фактура, соглашение о выставлении счетов, счет-фактура для индивидуального предпринимателя с платформы «Моя налоговая»)
12. При отсутствии атрибутов акта можно в определенных случаях использовать атрибуты чека от физического лица со статусом самозанятого, сформированного на платформе Мой Налог.
13. В общем случае участники рекламной цепи должны передать своим субподрядчикам (контрагентам) атрибуты первоначального договора (номер, дата, ИНН контрагентов) для обеспечения присоединения рекламной цепи к ЕРИР и полной отчетности о участники рекламной цепочки в своих ОРД.
14. Для контролирующих органов в лице Роскомнадзора не имеет значения, кто из контрагентов заявит в своем ПОР об отдельном комплекте (договоре). Самое главное – это доклад был сделан за каждый рекламный лот (договор) в рамках рекламной цепочки по размещению РИМ (рекламно-информационных материалов)
Например, для рекламного канала РД-РА-РР:
-
РД-РА обязан задекларировать лот (договор) в своем ПОР или РД или РА, гарантируя эту работу в соглашении между контрагентами.
-
РА-РР обязан задекларировать лот (договор) в своем ПОР либо РА, либо РР, гарантируя эту работу в соглашении между контрагентами.
-
RD или RA или RR должны получать токены в свой ORD за всю рекламную цепочку.
15. В большинстве случаев ФАС наказывает рекламораспространителя только за Часть 1 статьи 14.3 КоАП за отсутствие атрибута «Реклама» и «Имя рекламодателя» в RIM, а Роскомнадзор может наложить штрафы по ч. 15-17 ст. 14.3 КоАП на всех участников рекламного канала за отсутствие токенов (эрид) в RIM. и отсутствие/нарушения отчетности в ОРД
Б. Налоговый статус Рекламораспространителя (РР)
Распространителем рекламы может быть САРЛ, физическое лицо со статусом индивидуального предпринимателя или физическое лицо со статусом Независимого. В принципе, возможно и то, что РР является простым физическим лицом, но маловероятно, что он будет выбран Рекламодателем в качестве партнёра, если дело дойдет до официального сотрудничества, так как по закону РР становится налоговым агентом физического лица. и обязан удержать налог в размере 13% от гонораров физлица по действующему договору, вы будете обязаны платить страховые взносы помимо гонораров физлица на ваш счет, а также сдавать квартальные и годовые отчеты по данному факту сотрудничества.
Есть исключение: если за размещение РИМ платит лицо, имеющее статус независимого лица, у обычного человека, то независимый не станет его налоговым агентомто физическое лицо само должно заплатить НДФЛ в размере 13%
Б. Налоговый статус Посредника (рекламное агентство или независимое)
Посредник может иметь статус ООО или физическое лицо со статусом индивидуального предпринимателя и не может быть Независимым, поскольку деятельность физического лица со статусом независимого работника по закону имеет множество ограниченияв частности, фрилансер не имеет права выступать посредником в сделке, например участвовать в рекламной цепочке Рекламодатель-Независимый-Рекламораспространитель, через которую проходят финансовые средства.
В этом случае декларацию в ОРД можно будет заполнить и данные без проблем пройдут и примут в ЕРИР, поэтому претензий со стороны ФАС и Роскомнадзора не будет.
Однако это грозит серьезными отложенными проблемами, а именно тем, что ФНС, заметив сделку в этой цепочке, может сразу же лишить самозанятого статуса, где он платит пониженную ставку налога (от 4 до 6% от дохода).
Кроме того, поскольку самозанятое лицо будет иметь статус физического лица, а для операций с физическими лицами клиент становится налоговым агентом и будет обязан платить 13% НДФЛ, страховые взносы и сдавать декларации в ФНС. Услуга. , как указано в пункте Б. Кроме того, сдвинутые по договору (оферте) эти обязательства не могут быть возложены на физическое лицо, даже если оно согласится на это.
D. Налоговый статус рекламодателя
Рекламодатель может иметь любой налоговый статус: государственный орган, индивидуальный предприниматель, физическое лицо с независимым статусом или обычное физическое лицо (в том числе гражданин иностранного государства).
Статья будет дополняться по мере накопления дополнительной значимой системной информации с учетом правоприменительной практики.