Примечание редактора: представлено в Юридический комитет Сената Калифорнии во вторник, 25 июня 2024 г.

Добрый день, председатель Умберг, члены комитета и член Ассамблеи Уикс. Спасибо, что дали мне возможность быть здесь сегодня.

Меня зовут Джаффер Заиди, я глобальный вице-президент по медиа-партнерству в Google.

С 1998 года наша миссия — сделать мировую информацию общедоступной и полезной. Служа этой миссии, каждый день поиск продолжает обеспечивать миллиарды посещений веб-сайтов издателей, включая новостные издатели всех размеров.

Сегодня мы также являемся одним из крупнейших сторонников журналистики в мире. Сюда входят программы платного лицензирования через нашу Витрина новостей продукт и инициативу Google News Initiative, которая предоставляет инструменты, программы обучения и финансирования, специально ориентированные на местные, недостаточно представленные и общественные публикации. Именно посредством этих программ мы гордимся тем, что поддерживаем более 200 новостных организаций в Калифорнии.

Чтобы внести ясность, показ ссылок на новостной контент не является коммерчески выгодным для Google, поскольку мы редко размещаем рекламу при поиске новостей. Мы делаем эти инвестиции, потому что предоставление нашим пользователям информации и новостей об окружающем мире лежит в основе нашей миссии. И именно поэтому мы разделяем цель укрепления местной журналистики в Калифорнии.

Однако, несмотря на благие намерения, мы считаем, что Калифорнийский закон о сохранении журналистики использует неправильный подход и, безусловно, будет иметь пагубные последствия.

• Во-первых, он основан на ошибочном принципе, согласно которому платформы каким-то образом присваивают новостной контент и получают от него прибыль, не платя новостным компаниям. Исследования работают не так. Все владельцы веб-сайтов, включая информационные агентства и издатели, решают, можем ли мы ссылаться на их сайт и что (если вообще что-либо) можно отображать в дополнение к этому.
• Законопроект также нарушит фундаментальные принципы открытого Интернета, заставив платформы платить издателям за отправку им бесплатного ценного трафика, который они предпочитают получать. Затем это вынуждает платформы показывать этот контент – глубоко неконституционное и проблематичное понятие.
• Как отмечали многие другие, законопроект также будет массово финансировать интересы, которые будут противоречить поддержке местной журналистики здесь, в Калифорнии. Сюда входят иностранные частные инвестиционные компании и хедж-фонды, имеющие опыт удаления материалов из новостных отделов, а также издатели глобальных и отечественных конгломератов.
• У него также нет возможности помешать субъектам, ориентированным на дезинформацию, получить доступ к финансированию.
• Между тем, он перекладывает всю поддержку на одну или две компании, одновременно защищая многие крупные платформы, которые также связаны с калифорнийскими издателями новостей.
• Подобные структуры привели к тому, что некоторые платформы полностью удалили ссылки на издателей новостей на других рынках, что нанесло сокрушительный удар, в частности, по мелким издателям.

Должен быть лучший способ.

Мы поделились нашим собственным предложением, которое значительно увеличило бы наш вклад, реализуемый через целевые программы, чтобы обеспечить поддержку истинно калифорнийской журналистики. Он также призывает широкий круг заинтересованных сторон внести свой вклад, что должно быть предпосылкой для любого решения. Мы надеемся, что это может послужить основой для жизнеспособного пути вперед, и по-прежнему привержены работе в этом направлении.

В заключение я хотел бы выразить глубокую благодарность председателю Умбергу, конгрессмену Уиксу, сенатору Глейзеру и всем вам за ваши усилия по работе с заинтересованными сторонами и прислушиванию к ним.

Спасибо за ваше время и с нетерпением жду ваших вопросов.