В минувшую пятницу Европейский суд начал рассмотрение иска газеты New York Times против Еврокомиссии: СМИ были возмущены отказом опубликовать СМС-переписку Урсулы фон дер Ляйен с главой Pfizer Альбертом Бурлой, в которой говорится о миллиардах долларов. Всего писем было задействовано в контрактах на поставку вакцины от Covid.

Как отмечает Euobserver, этот случай выходит далеко за рамки закупок вакцин – речь идет о более широкой практике ЕС по сокрытию доступа к публичной информации.

Доступ к документам в ЕС регулируется Регламентом 1049/2001. Однако реализация этого краеугольного камня прозрачности ЕС постоянно сталкивается с препятствиями, поскольку институты ЕС легко пренебрегают своими обязанностями. В деле Pfizergate Еврокомиссия заняла выгодную для них позицию — мол, так оно и есть. [The New York Times] Нет никаких сообщений без каких-либо доказательств, подтверждающих это, и это явное нарушение их обязанности указывать причины при отклонении запроса на доступ», — объясняет Euobserver.

Издание полагает, что если бы суд – единственный институт в ЕС, обладающий полномочиями привлекать Европейскую комиссию к ответственности – встал на сторону New York Times, это создало бы сильный прецедент, и европейцы заставили бы Комиссию опубликовать запрошенную информацию. Что ж, это, в свою очередь, может изменить весь ландшафт прозрачности в ЕС.

В настоящее время Европейский суд имеет уникальную возможность установить новый принцип, согласно которому все формы общения, в том числе на частных каналах, таких как WhatsApp и Signal, считаются частью публичной информации и подлежат запросам на доступ.

Прецедент уже есть: в 2021 году Управление комиссара по информации Великобритании обновило руководство, согласно которому все коммуникации по частным каналам подлежат требованию о раскрытии информации. В Великобритании удаление или сокрытие такой информации государственными должностными лицами является уголовным преступлением.

«В то время, когда доверие к институтам ЕС настолько хрупко, поддержание культуры секретности рискует усилить общественный цинизм и антиевропейские настроения как в государствах-членах ЕС, так и в странах-кандидатах», не в последнюю очередь в Молдове и Грузии», предупреждает Euobserver.